Бидний тухай
Багш ажилтан
Хууль тогтоомжийн системчлэл нь эрх зүйн ерөнхий онолын нэн чухал асуудал бөгөөд юуны өмнө дагаж мөрдөж буй хуулиудыг нэн ойлгомжтой болгож, сайтар магадлан хянан үзэж, үр нөлөөтэй хэрэглэх зорилгоор тэдгээрт дотоод ба гадаад боловсруулалт хийх замаар тодорхой тогтолцоонд оруулан эмхлэн цэгцлэх үйл ажиллагаа юм.
Хууль тогтоомж боловсронгуй, үр нөлөөтэй болсныг харуулах нэгэн үзүүлэлт нь тэдгээрийг төрөлжүүлэх явдал мөн. Хууль тогтоомжийг төрөлжүүлэн нэгтгэсний үр дүнд гарах ач холбогдол нь эерэг болон сөрөг үр дагаваруудаар илрэн гарч ирдэг. Энэ учраас дэлхий дахинд болон манай улсад хууль тогтоомжийг төрөлжүүлж ирсэн түүхэн туршлагыг судалж, хэрэглэх явдал зайлшгүй чухал. Төрөлжсөн хууль нь нийгмийн харилцааны тодорхой салбарыг нарийвчлан зохицуулсан хэм хэмжээний нийт болон үндсэн хэсгийг нэгдмэл зарчимд үндэслэн нэгтгэн төрөлжүүлсэн шинжтэй хууль юм.
How fundamental understanding of law was described and considered in historical times and how they were arranged into specific and common principles shall be reviews in this article. Law principles play the important role and impact in accomplishing legal objectives and commitments, and become their essential resource. Law principle is a legal basic orientation to be observed in providing social living needs and requirements and regulate their relations.
1990 оноос өмнө мэргэшсэн хуульч бэлтгэх тогтолцоог улс орон бүр өөр өөрийн онцлог шинж чанарыг агуулан хөгжүүлж байсан бол даяарчлагдаж буй нийгмийн хэрэгцээ, шаардлагыг хангахад чиглэсэн дэвшилтэт, нийтлэг агуулгыг улс орон бүр бий болгохыг зорьсоор байна. Ямар эрх зүйн бүлд хамаарахаас шалтгаалан өөр хоорондоо боловсролын тогтолцоо нь ижил улс орнууд нэлээдгүй байсан бол өнөө цагт эрх зүйн бүлээс үл хамааран нийлэн нэгдэх, ижилсэх, өөрчлөгдөх хандлага гарах болсон.
Аннотация: История начала создания свободной зоны или же специальной зоны исчисляется с 1547 года с объявления города Ливорно /1696/ на территории Тоскана в Италии. Устанавливается определением любого органа ответственного за торговлю, что одним специальным видом специальной экономической зоны является свободная экономическая зона. В сферу данного понятия входит понятие того, что в целях поддержки экономического развития в данной зоне юридические лица платят минимальные налоги или вовсе освобождаются от уплаты налогов. В соответствии с законом Монголии “О свободной зоне” под “свободной зоной” понимается определенная часть территории Монголии с соответствующим режимом хозяйственной деятельности, а также с порядком начисления таможенной пошлины и иных налогов находясь вне таможенной территории. Общими признаками стран которые успешно осуществили реализацию свободной экономической зоны, специальной зоны являются осуществление правильной валютной политики, экономической стабильности, рациональное законодательство частной собственности и инвестиций, соответствующие правила и порядок о трудовых рынках, возможностей человеческих ресурсов, в том числе исполнение законодательства. В соответствии с концепцией деятельность по созданию, развитию свободных зон, утвержденной постановлением Великого Государственного Хурала Монголии №87 от 1995 года осуществляется на основании реального фактора, предварительных условий и критериев выбранных определенных зон и путем утверждения в законодательном порядке данного статуса каждой экономической зоны. Но имеется практика вынесения соответствующего решения о создании экономической и торговой свободной зоны без учета настоящих реалий когда не решена инфраструктура территориальной зоны где намечено создание свободной зоны, не существует благоприятной и законодательной основы для ведения хозяйства в том числе не заключены договора и сделки с иностранными инвесторами. Иными словами создание экономических зон без учета принципов, особенностей, реальных факторов, предварительных условий предусмотренных в соответствии с созданием и развитием свободных зон в Монголии.
“Чөлөөт бүсийн тухай Монгол Улсын хууль”-нд “чөлөөт бүс” гэж гаалийн татвар болон бусад татварын хувьд гаалийн нутаг дэвсгэрийн гадна оршиж байгаад тооцогдох, аж ахуйн үйл ажиллагааны тусгай дэглэм бүхий Монгол Улсын нутаг дэвсгэрийн хэсгийг ойлгоно” гэж заасан. Монгол Улсын УИХ-ын 1995 оны 87 дугаар тогтоолоор баталсан чөлөөт бүс байгуулах үзэл баримтлалд чөлөөт бүс байгуулж, хөгжүүлэх үйл ажиллагааг бодит хүчин зүйл, угтвар нөхцөл, шалгуурыг үндэслэн сонгож авсан тодорхой бүсүүдийн статусыг тухай бүрт нь хуулиар тогтоон мөрдүүлэх замаар хэрэгжүүлнэ гэж заасан байдаг. Гэтэл чөлөөт бүс байгуулахаар тогтсон бүс нутгуудад дэд бүтцийн асуудал шийдэгдээгүй, хууль эрх зүйн болон үйл ажиллагаа явуулах таатай орчин бүрдээгүй, гадаадын хөрөнгө оруулагчидтай гэрээ хэлцэл хийгдээгүй байхад эдийн засгийн болон худалдааны чөлөөт бүс байгуулахаар шийдвэрлэсэн байдаг. Өөрөөр хэлбэл, Монгол Улсад чөлөөт бүс байгуулж хөгжүүлэх үзэл баримтлалд дурдсан зарчим, онцлог, бодит хүчин зүйл, угтвар нөхцөлийг харгалзалгүйгээр бүсүүд байгуулж, төсвийн хөрөнгийг зарцуулсан боловч үйл ажиллагаа нь зогсонги байдалд орсон байна.
“Чөлөөт бүсийн тухай Монгол Улсын хууль”-нд “чөлөөт бүс” гэж гаалийн татвар болон бусад татварын хувьд гаалийн нутаг дэвсгэрийн гадна оршиж байгаад тооцогдох, аж ахуйн үйл ажиллагааны тусгай дэглэм бүхий Монгол Улсын нутаг дэвсгэрийн хэсгийг ойлгоно” гэж заасан. Монгол Улсын УИХ-ын 1995 оны 87 дугаар тогтоолоор баталсан чөлөөт бүс байгуулах үзэл баримтлалд чөлөөт бүс байгуулж, хөгжүүлэх үйл ажиллагааг бодит хүчин зүйл, угтвар нөхцөл, шалгуурыг үндэслэн сонгож авсан тодорхой бүсүүдийн статусыг тухай бүрт нь хуулиар тогтоон мөрдүүлэх замаар хэрэгжүүлнэ гэж заасан байдаг. Гэтэл чөлөөт бүс байгуулахаар тогтсон бүс нутгуудад дэд бүтцийн асуудал шийдэгдээгүй, хууль эрх зүйн болон үйл ажиллагаа явуулах таатай орчин бүрдээгүй, гадаадын хөрөнгө оруулагчидтай гэрээ хэлцэл хийгдээгүй байхад эдийн засгийн болон худалдааны чөлөөт бүс байгуулахаар шийдвэрлэсэн байдаг. Өөрөөр хэлбэл, Монгол Улсад чөлөөт бүс байгуулж хөгжүүлэх үзэл баримтлалд дурдсан зарчим, онцлог, бодит хүчин зүйл, угтвар нөхцөлийг харгалзалгүйгээр бүсүүд байгуулж, төсвийн хөрөнгийг зарцуулсан боловч үйл ажиллагаа нь зогсонги байдалд орсон байна.
История начала создания свободной зоны или же специальной зоны исчисляется с 1547 года с объявления города Ливорно /1696/ на территории Тоскана в Италии. Устанавливается определением любого органа ответственного за торговлю, что одним специальным видом специальной экономической зоны является свободная экономическая зона. В сферу данного понятия входит понятие того, что в целях поддержки экономического развития в данной зоне юридические лица платят минимальные налоги или вовсе освобождаются от уплаты налогов. В соответствии с законом Монголии “О свободной зоне” под “свободной зоной” понимается определенная часть территории Монголии с соответствующим режимом хозяйственной деятельности, а также с порядком начисления таможенной пошлины и иных налогов находясь вне таможенной территории. Общими признаками стран которые успешно осуществили реализацию свободной экономической зоны, специальной зоны являются осуществление правильной валютной политики, экономической стабильности, рациональное законодательство частной собственности и инвестиций, соответствующие правила и порядок о трудовых рынках, возможностей человеческих ресурсов, в том числе исполнение законодательства. В соответствии с концепцией деятельность по созданию, развитию свободных зон, утвержденной постановлением Великого Государственного Хурала Монголии №87 от 1995 года осуществляется на основании реального фактора, предварительных условий и критериев выбранных определенных зон и путем утверждения в законодательном порядке данного статуса каждой экономической зоны. Но имеется практика вынесения соответствующего решения о создании экономической и торговой свободной зоны без учета настоящих реалий когда не решена инфраструктура территориальной зоны где намечено создание свободной зоны, не существует благоприятной и законодательной основы для ведения хозяйства в том числе не заключены договора и сделки с иностранными инвесторами. Иными словами создание экономических зон без учета принципов, особенностей, реальных факторов, предварительных условий предусмотренных в соответствии с созданием и развитием свободных зон в Монголии.
Аннотация: История начала создания свободной зоны или же специальной зоны исчисляется с 1547 года с объявления города Ливорно /1696/ на территории Тоскана в Италии. Устанавливается определением любого органа ответственного за торговлю, что одним специальным видом специальной экономической зоны является свободная экономическая зона. В сферу данного понятия входит понятие того, что в целях поддержки экономического развития в данной зоне юридические лица платят минимальные налоги или вовсе освобождаются от уплаты налогов. В соответствии с законом Монголии “О свободной зоне” под “свободной зоной” понимается определенная часть территории Монголии с соответствующим режимом хозяйственной деятельности, а также с порядком начисления таможенной пошлины и иных налогов находясь вне таможенной территории. Общими признаками стран которые успешно осуществили реализацию свободной экономической зоны, специальной зоны являются осуществление правильной валютной политики, экономической стабильности, рациональное законодательство частной собственности и инвестиций, соответствующие правила и порядок о трудовых рынках, возможностей человеческих ресурсов, в том числе исполнение законодательства. В соответствии с концепцией деятельность по созданию, развитию свободных зон, утвержденной постановлением Великого Государственного Хурала Монголии №87 от 1995 года осуществляется на основании реального фактора, предварительных условий и критериев выбранных определенных зон и путем утверждения в законодательном порядке данного статуса каждой экономической зоны. Но имеется практика вынесения соответствующего решения о создании экономической и торговой свободной зоны без учета настоящих реалий когда не решена инфраструктура территориальной зоны где намечено создание свободной зоны, не существует благоприятной и законодательной основы для ведения хозяйства в том числе не заключены договора и сделки с иностранными инвесторами. Иными словами создание экономических зон без учета принципов, особенностей, реальных факторов, предварительных условий предусмотренных в соответствии с созданием и развитием свободных зон в Монголии.
